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【麟威觀點】安全管理標準化

來源:麟威咨詢 責任編輯:麟威原創 瀏覽量:729 2024-01-05

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福建柘榮縣政府網12月11日信息,柘榮縣應急管理局11日對柘榮縣一機械制造公司違反安全生產法造成傷害事故依法作出行政處罰。 處罰信息如下:


企業名稱:柘榮東源XXX機械制造有限公司

處罰名稱:柘榮東源XXX機械制造有限公司“8.31”一般其他傷害事故案

處罰事由:2023年11月8日,《柘榮縣人民政府關于柘榮東源XXX機械制造有限公司“8.31”一般事故調查報告的批復》(柘政綜〔2023〕124號),責成我局對柘榮縣XXX機械制造有限公司的事故責任進行查處。經調查,柘榮縣XXX機械制造有限公司存在以下違法事實:1.日常隱患排查和安全管理不到位,未采取技術、管理措施,及時發現并消除蔣X(死者)經常性違反《行車安全操作規程》近距離操作行車吊運模具的事故隱患,且未將該事故隱患排查情況如實記錄;2.未對2023年2月入職的洗磨工蔣X(死者)開展崗前教育和培訓,致使從業人員安全意識淡薄。上述行為違反了《中華人民共和國安全生產法》第四十一條第二款和《中華人民共和國安全生產法》第二十八條第一款的規定,柘榮縣XXX機械制造有限公司對“柘榮東源XXX機械制造有限公司‘8.31’一般其他傷害事故”的發生負有責任。

處罰依據:依據《中華人民共和國安全生產法》第一百一十四條的規定、參照《福建省安全生產行政處罰裁量基準》(2022年版)第一部分綜合類《中華人民共和國安全生產法》相關規定裁量基準的第(四十二)小項:裁量階次:第一階次:造成死亡1人,或者3人以上5人以下重傷(包括急性工業中毒),或者經濟損失300萬元以上,不滿600萬元的。裁量幅度:第一階次:處30萬元以上65萬元以下的罰款。

決定文書號:(柘)應急罰〔2023〕21號

作出處罰的機構:柘榮縣應急管理局。

處罰日期:2023年12月11日

推進安全生產是企業應盡的責任與義務。而安全管理標準化是安全生產的必經之路。


01 安全管理標準化 目的

目的:

① 嚴格落實企業安全生產責任制,加強安全科學管理,實現企業安全管理的規范化。

② 加強安全教育培訓,強化安全意識、技術操作和防范技能,杜絕“三違”。

③ 加大安全投入,提高專業技術裝備水平,深化隱患排查治理,改進現場作業條件。

通過安全生產標準化建設,實現崗位達標、專業達標和企業達標,各行業(領域)企業的安全生產水平明顯提高,安全管理和事故防范能力明顯增強。


02 什么是安全管理標準化

標準化是一個過程。主要是通過制定、實施國家、行業等標準,來規范各種生產行為,以獲得最佳生產秩序和社會效益的過程。

標準化的活動是有目的的,目的就是在一定范圍內獲得最佳秩序。

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03 安全管理標準化內容

安全管理標準化內容分為安全目標與組織管理、安全日常工作標準化、安全工作改善與激勵三個部分。


①安全目標與組織管理

包含目標、機構和職責(機構設置、主要負責人及管理職責)、全員參與、安全生產投入、安全文化建設、安全生產信息化建設等內容;

②安全日常工作標準化

A.制度化管理:法規標準識別、規章制度、操作規程、文檔管理(記錄管理、評估、修訂)

B.教育培訓:教育培訓管理、人員教育培訓(主要負責人和管理人員、從業人員、外來人員)

C.現場管理:設備設施管理(設備選型與安裝、設備設施驗收、設備設施運行、設備設施檢維修、檢測檢驗、設備設施拆除與報廢)、作業安全(作業環境和作業條件、作業行為、崗位達標、相關方)、職業健康(基本要求、職業病危害告知、職業病危害項目申報、職業病危害檢測與評價)、警示標識(參見《安全標識的那些事》)

D.安全風險管控及隱患排查治理:安全風險管理(安全風險辨識、安全風險評估、安全風險控制、變更管理)、重大危險源辨識和管理、隱患排查治理(隱患排查、隱患治理、驗收評估、信息記錄通報和報送)、預測預警

E.應急管理:應急準備(應急救援組織、應急預案、應急設施裝備物資、應急演練、應急救援信息系統建設)、應急處置、應急評估

F.事故管理:報告、調查和處理、管理(含預防再發)

③安全工作改善與激勵

包含持續改進(PDCA)和績效評定,推進思路如下圖

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讓我們應用安全管理標準化的管理方法,保障安全生產、維護員工和社會的生活幸福、實現企業安全發展,切實做到生命至上、安全第一、預防為主、防治結合、綜合治理。

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